Соблюдение ОВОС на предприятиях
На предприятиях должно проверяться не только наличие заключения ОВОС, но и его соблюдение, подчеркнул заместитель Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Украины Роман Шахматенко.
Так, в ходе проведения государственного экологического контроля и надзора работниками ГЭИ должно проверяться не только наличие заключения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), но и его соблюдение - от основных характеристик хозяйственной деятельности до экологических условий производства. А также тех показателей, которые были задекларированы субъектом в отчете ОВОС.
По словам Романа Шахматенко, ОВОС требует от государственных экологических инспекторов новых знаний, умений, приемов и действий. В связи с чем, Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Украины начало проводить вебинары для сотрудников Государственной экологической инспекции и ее территориальных подразделений.
На них обсуждают следующие вопросы:
- действия инспекторов при проверке вывода из ОВОС на предприятиях;
- моделирование процессов и ситуаций во время проверки;
- условия выводов из ОВОС, выполнение которых играет ключевую роль для экологической безопасности;
- сбор данных о состоянии окружающей среды в зоне влияния хозяйственной деятельности;
- порядок контроля за выполнением условий дополнительной ОВОС;
- послепроектный мониторинг и специальные условия, контроль за которыми не предусмотрены в действующем унифицированном акте проверок государственного экоконтроля.
По результатам вышеупомянутых вебинаров и фидбэка от инспекторов будут разработаны обязательные для использования инспекторами инструкции о порядке проверки соблюдения законодательства об оценке воздействия на окружающую среду.
Напомним, что согласно законодательству, деятельность и проекты, которые несут глубокие экологические последствия, должны пройти процедуру ОВОС. Осуществляться они должны с учетом экологических условий от Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Украины или на региональном уровне от местных госадминистраций и общественности.
Именно выводы из ОВОС позволяют положить на предприятия и организации прямые экологические обязанности. И в выполнении этих условий и обязанностей и стоит сосредоточивать внимание при проверках государственного экологического контроля (надзора), осуществляемых государственными экоинспекторами.